Соглашение между
Российской Федерацией и Республикой Казахстан об
основных принципах и
условиях использования космодрома «Байконур»
(Москва,
28 марта 1994 г.)
Соглашение
вступило в силу 19.10.94 г.
Соглашение
ратифицировано Республикой Казахстан постановлением Верховного Совета
Республики Казахстан от 14 июля 1994 года № 133-XIII
Российская Федерация
и Республика Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
признавая
необходимость укрепления взаимопонимания, развития, равноправного и
взаимовыгодного сотрудничества в исследовании и использовании космического
пространства в интересах народов Российской Федерации и Республики Казахстан,
дела мира и обеспечения безопасности Сторон,
основываясь на
Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией
и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года, Соглашения между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан о порядке использования космодрома
"Байконур" от 25 мая 1992 года и развивая ранее достигнутые
договоренности по космодрому "Байконур",
исходя из того, что
объекты космодрома и г.Ленинска, расположенные на территории Республики
Казахстан, с их движимым и недвижимым имуществом являются собственностью
Казахстана,
сознавая свою
историческую ответственность за сохранение и развитие научно-технического и
производственного потенциала космодрома "Байконур", социальной
инфраструктуры г. Ленинска,
желая создать
правовую основу использования Российской Федерацией космодрома
"Байконур" для выполнения гражданских и оборонных космических
программ Российской Федерации, Республики Казахстан и Содружества Независимых
Государств,
согласились
о нижеследующем:
Статья 1.
Испытательные,
технологические объекты и обеспечивающая инфраструктура космодрома и города
Ленинска с их движимым и недвижимым имуществом составляют единый
научно-технический и социальный комплекс "Байконур".
Комплекс
"Байконур" используется Российской Федерацией для осуществления:
- гражданских и
оборонных космических программ Российской Федерации;
- совместных
космических проектов Российской Федерации, Республики Казахстан и других
государств-участников Содружества;
-
международных космических программ и коммерческих космических проектов.
Статья 2.
С целью обеспечения
дальнейшего использования космодрома в интересах космической деятельности
Российской Федерации, объекты комплекса "Байконур" передаются
Республикой Казахстан в аренду Российской Федерации.
Республика Казахстан
сохраняет за Российской Федерацией право пользования земельными участками,
занятыми объектами комплекса "Байконур" и землями, отведенными под
районы падения отделяющихся частей ракет-носителей.
В
качестве Арендодателя по указанному комплексу выступает Правительство
Республики Казахстан, в качестве Арендатора Правительство Российской Федерации.
Статья 3.
Для обеспечения
юрисдикции Республики Казахстан над комплексом "Байконур" стороны
договорились:
- о выработке и
реализации механизма, обеспечивающего конституционные права граждан Республики
Казахстан, проживающих в г. Ленинске;
- о совместном
назначении на должность главы администрации г.Ленинска;
- о назначении
командира космодрома Президентом Российской Федерации по согласованию с
Президентом Республики Казахстан;
- о взаимодействии
правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Казахстан по
осуществлению функционирования комплекса "Байконур" в условиях его
аренды;
- о порядке
посещения космодрома и его объектов соответствующими должностными лицами и
делегациями Республики Казахстан;
- о назначении специального представителя Президента Республики Казахстан
на космодроме "Байконур".
Для
выполнения положений настоящей статьи Стороны заключают соответствующие
соглашения, устанавливают регламенты.
Статья 4.
Российская Федерация
и Республика Казахстан в отношении комплекса "Байконур" руководствуются
следующими основными принципами:
1. Российская
Федерация обеспечивает сохранение и развитие материально-технической базы
комплекса "Байконур" за счет средств, выделяемых на проведение
космических программ.
Права собственности
на недвижимое и движимое имущество, создаваемое, приобретаемое и поставляемое
после 31 августа 1991 года, принадлежат Стороне, осуществившей финансирование
его создания, приобретения и поставки без учета затрат на содержание и
эксплуатацию, текущий ремонт объектов комплекса "Байконур".
При этом новое
строительство на территории комплекса Арендатор согласовывает с Арендодателем.
Арендодатель осуществляет контроль за сохранностью объектов и условиями их
эксплуатации.
2. Российская
Федерация выплачивает Республике Казахстан арендную плату за пользование
объектами комплекса "Байконур" в размере 115,0 млн. долларов США.
Часть арендной платы может выплачиваться ежегодно на компенсационной основе по
согласованию между правительствами двух стран.
3. Стороны оценивают
и Российская Федерация возмещает имущественные потери и расходы Республики
Казахстан на содержание и эксплуатацию комплекса "Байконур" в
1992-1993 годах в объеме не превышающем государственный долг Республики
Казахстан Российской Федерации.
Порядок и условия
взаимного зачета между сторонами определяются правительствами Российской
Федерации и Республики Казахстан в двухмесячный срок.
4. Российская
Федерация оказывает содействие Республике Казахстан в осуществлении космических
проектов, в первую очередь в области спутниковой связи и исследования природных
ресурсов Земли, в создании совместных структур и в подготовке специалистов по
космической технике.
5. Воинские
формирования Российской Федерации, обеспечивающие выполнение космических
программ с использованием объектов космодрома "Байконур" в
соответствии с договором между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об
аренде этих объектов, имеют статус российских воинских формирований, временно
расположенных на территории Республики Казахстан. При этом права и обязанности,
установленные для Управления начальника космических средств Объединенных
Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств в рамках Соглашения между
Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке использования комплекса
"Байконур" от 25 мая 1992 года, возлагаются на Военно-космические
силы Российской Федерации и сохраняются на сроки, необходимые для оформления
договора аренды объектов космодрома "Байконур".
Российские воинские
формирования осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, порядком и правилами, установленными в Вооруженных силах
Российской Федерации с учетом законодательства Республики Казахстан. На
территории комплекса "Байконур" в отношении военнослужащих, лиц из
гражданского персонала Российской Федерации и членов их семей применяется
законодательство Российской Федерации и действуют ее компетентные органы.
В иных случаях
применяется законодательство Республики Казахстан и действуют ее компетентные
органы.
6.
Комплекс "Байконур" передается в аренду на 20 лет с продлением срока
аренды на последующие 10 лет при взаимном согласии Сторон.
Статья 5.
1. Финансирование
деятельности юридических лиц Российской Федерации на космодроме
"Байконур" и в г.Ленинске (включая выплату заработной платы
сотрудникам предприятий, организаций промышленности и денежного содержания
военнослужащих) осуществляется Российской Федерацией через Центральный банк
России и его полевые учреждения, расположенные в г.Ленинске и на территории космодрома
"Байконур", в порядке и на условиях, действующих в банках Российской
Федерации.
Полевое учреждение
Центрального банка России вправе принимать на обслуживание другие юридические
лица Российской Федерации и Республики Казахстан только при наличии специального
разрешения Национального Банка Республики Казахстан.
2. Расчетные
операции между резидентами и нерезидентами, находящимися на территории
космодрома "Байконур" и в г.Ленинске, осуществляются в национальной
валюте Республики Казахстан. Законным платежным средством в налично-денежных
расчетах на территории космодрома "Байконур" и г.Ленинска является
только национальная валюта Республики Казахстан.
Покупки
и продажи тенге и российских рублей юридическими лицами Российской Федерации,
функционирующими на территории космодрома "Байконур" и г.Ленинска,
осуществляются в установленном порядке на валютных биржах Российской Федерации
и Республики Казахстан, а российскими физическими лицами - через обменные
пункты Национального банка Республики Казахстан или через кассы полевых
учреждений Центрального банка России.
Статья 6.
В целях создания
экономической основы для функционирования комплекса "Байконур"
Республика Казахстан передает Российской Федерации в двухмесячный срок после
вступления в силу настоящего Соглашения в пользование недвижимое, в пользование
и владение движимое имущество объектов этого комплекса. Российская Федерация
осуществляет оплату за пользование и владение этим имуществом в счет арендной
платы за 1994 год с момента подписания договора об аренде указанного комплекса
в порядке, устанавливаемом правительствами Сторон.
Договор
аренды
комплекса "Байконур" заключается правительствами Российской Федерации
и Республики Казахстан в трехмесячный срок после вступления в силу настоящего
Соглашения.
Статья 7.
Настоящее Соглашение
заключается сроком на 20 лет и вступает в силу с даты последнего из уведомлений
о выполнении Сторонами необходимых внутригосударственных процедур.
Его действие будет
автоматически продлено на следующие 10 лет, если ни одна из сторон не заявит
путем письменного уведомления о своем желании денонсировать его не позднее, чем
за 6 месяцев до истечения срока действия настоящего Соглашения.
Споры
относительно толкования и применения положений настоящего Соглашения подлежат
разрешению путем переговоров. Для разрешения споров по настоящему Соглашению и
решения проблемных вопросов по комплексу "Байконур" правительствами
Сторон образуется Межправительственная комиссия под председательством
заместителей руководителей правительств Российской Федерации и Республики
Казахстан.
Совершено
в г. Москве 28 марта 1994 года в двух экземплярах, каждый на русском и
казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.